这些政府高层思来想去，想到的最好的办法就是跟海盗合作，各取所需。

如果是海盗打劫了这些帮派的船只，就算他们闹到政府也没用。

除非他们自己跟海盗对着干，否则就只能吞下这个哑巴亏。

就这样，这些政府高层，选择了一条不为人知的路。

用邪恶去打败邪恶，再在适当的时机行驶正义，铲除这盘踞在夏港多年的毒瘤。

为此，他们前后花费了近十年时间，才将这座城市的犯罪率慢慢控制下来，也才有了现在繁荣稳定的夏港。

而暮颜手边的这份文件，其实就是夏港政府和海盗之间签的一份协议。

一旦这份协议书曝光，那么，政府在市民心中的地位岌岌可危。

不管他们当初的初衷是什么，与毫无人性的海盗合作，就相当于警察和犯罪者合体，在受害者面前演了一出戏。

对于已经过惯了安逸日子的市民来说，这种重磅消息，很有可能会成为他们情感的宣泄口，政府也将成为他们口诛笔伐的攻击对象。

稳定祥和的城市，将再一次遭受迫害。

这也是习愠为什么连赵云鹤都要瞒着的原因，按照这种情况来看，文件的事，确实是知道的越少，越好。

听完暮颜的话，赵云鹤在电话里连叹了两三声，如此倒也理解了习愠的良苦用心。

如今，他贵为夏港的最高行政指挥官，这种秘事也只能由他去承担。

这是义务，也是不可推卸的责任。

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